Voorzichtig herstel van ingestorte markt warmtepompen

Vereniging Warmtepompen (VWP) voorziet een herstel van de markt van residentiële warmtepompen. In 2024 was er nog een krimp van 30% in de verkoop door veranderend beleid en verwachtingen. Nu is VWP voorzichtig optimistisch. De markt voor warmtepompen in woningen is sterk afhankelijk van overheidsbeleid.

Het herstel blijkt uit het Nationaal Warmtepomp Trendrapport 2025, waarvan Vereniging Warmtepompen strategisch partner is. Het rapport is begin juni gepubliceerd door Dutch New Energy Research.

De warmtepomp blijft volgens VWP de aangewezen techniek om de warmtevoorziening te verduurzamen, door over te gaan van aardgas naar efficiënt gebruik van (hernieuwbare) elektriciteit. In de afgelopen kabinetsperiode werd de voor 2026 voorgenomen minimale efficiency-eis bij renovatie, beoogd om te kiezen voor minimaal een hybride warmtepomp, echter niet doorgezet. Ook werd er een abrupt einde van de salderingsregeling van zonnepanelen per 2027 ingesteld en was er onzekerheid over lange termijn subsidiebudgetten. In combinatie met relatief lage gasprijzen en dreigende netcongestie leidde dit tot terughoudendheid bij potentiële kopers.

Versoberde subsidies

Het trendrapport van juni verwacht dat er in totaal 176.000 warmtepompen voor woningen verkocht zullen worden in 2025, op basis van de eerste cijfers van het jaar. Dit komt neer op een groei van 40% ten opzichte van 2024.

Kanttekening hierbij is dat de subsidies voor kleine lucht-water warmtepompen zijn versoberd. Met een geaccepteerde offerte uit 2024 konden huiseigenaren in 2025 nog gunstigere subsidie ontvangen dan voor offertes vanaf dit jaar. Nu het verplichten van de nieuwe technieken is vervallen, maken huiseigenaren vooral financiële afwegingen. Subsidies spelen daarbij uiteraard een belangrijke rol.

Consumenten goed voorlichten

FFrank Agterberg, voorzitter van VWP, gaf eerder al aan dat een warmtepomp vrijwel altijd leidt tot een lagere energierekening. Hij vindt dat de consument goed moet worden geïnformeerd over de mogelijkheden, bijvoorbeeld over de keuze tussen een hybride en een all-electric warmtepomp. “Vaak wordt gezegd dat all-electric ongeschikt zou zijn voor bestaande woningen en het kostenplaatje hoger dan zijn hybride soortgenoot. Er zijn echter veel huizen die goed genoeg geïsoleerd zijn en dus geschikt om volledig van het aardgas af te gaan. Wat de beste oplossing is, is vrijwel altijd maatwerk. Het is aan de installateur om de consument goed voor te lichten. Hoewel de aanschafprijs hoger is, ben je met een all-electric warmtepomp vaak nóg goedkoper uit in de gebruikskosten.”

Een deel van de warmtevraag wordt nu ook al verduurzaamd middels airconditioners. Hiermee kan worden gekoeld en verwarmd. Wanneer mensen PV-panelen hebben, kan dit voordelig zijn. Zelfs wanneer de salderingsregeling wordt afgeschaft. 

Utiliteitsbouw

De markt voor warmtepompen in de utiliteitsbouw vertoont een heel andere dynamiek dan die in de woningbouw. We zagen hier een geleidelijke verdrievoudiging van het marktvolume van lucht-water en water-water warmtepompen in een decennium, terwijl warmtepompen in de woningbouw een vertwintigvoudiging onderging in dezelfde periode. De uitrol van warmtepompen in utiliteit kent dus nog een groot potentieel, dat nog moet worden ontsloten.

Komende jaren lichte groei

Al met al wordt verwacht dat de Nederlandse markt van warmtepompen de komende jaren zal groeien, al zal de verkoop achterblijven bij de nationale doelstellingen, zoals één miljoen hybride warmtepompen in bestaande woningen in 2030. De sector werkt in de publiek-private aanpak warmtepompen aan een versnelling, om toe te werken naar een klimaatneutrale gebouwde omgeving in 2050.